乌克兰沉重的历史

张月玲 回答时间：2018-10-21

乌克兰位于欧洲中部,国土面积60.37万km2,人口4 970万,乌克兰工农业都比较发达,目前仍处于向市场经济的转型阶段,
素有欧洲粮仓之称的乌克兰,得天独厚,拥有占全世界40%的肥沃黑土,气候温和,农业生产和贸易都比较发达:早在二三百年前,敖德萨即已成为出口粮食的国际贸易市场,
乌克兰不仅粮食充裕,而且盛产甜菜、向日葵、亚麻、蔬菜、瓜果等多种经济作物;农牧业结合发展较好,其奶、肉产量均居欧洲前列;由于土地垦殖率较高,林业覆盖率只有13.8%,但蓄积量不少;沿海及内陆水产业也有一定程度的发展,
早在20世纪80年代中期,乌克兰农业即已进人世界先进行列,在集体经济发展的推动下,许多集体农庄添置了新的农业机器设备,实现了农业的机械化和电气化:在规模经营的条件下,发展了独具特色的七区或八区的草田轮作制,促进了农牧业的结合发展,保持并延续了土壤的生产力,促进了农业的持续发展;一大批国营农场和集体农庄办起了农牧产品加工厂,并开始进入流通领域,促进了农、工、商的有机结合,把农业带到产业化经营的新阶段;农村经济的发展,保障了国民经济发展的需要,带来了农村生活的富裕,农村文化,科技和教育、福利事业也都有相应的发展,
1991年乌克兰独立以来,实行了激烈的经济变革,1992年初,乌克兰推行“价格自由化”,放开了农牧产品的价格,鼓励农民直接进入市场,开始建立以市场为导向的农村经济体制,1974年又颁布“土地法”,分两步进行土地所有制的变革,第一步,把所有国有土地分成股份,分给居住在农村的人民,实行土地私有制,全国大约有600万农村人口领到了土地证书;第二步,进一步立法规定: “法人和自然人将获得土地所有权利,不仅可以出租
土地或土地股份,而且可以出售和收买土地,”政府鼓励得到土地的农民,建立美国式的“家
庭农场”,到2000年底,全国已建成家庭农场35 000多个,约占农村居民户数的20%,在孕育农村市场的同时,一批经营农牧产品加工和销售的企业、商贩应运而生,顶替了原有的
“农工商综合体”,迅速占领了农村市场,
激烈的经济变革,摧毁了原有的计划、供销,平衡体制,再加上恶性的通货膨胀,切尔
诺贝利核电站的核泄漏,不同程度地污染了附近的大片农田(估计占全国农地的1/4),造成
严重绝产,一连串的影响使农村经济受到重重打击,农业生产大幅下降,连粮食供应都出现缺口,不得不进口粮食,并接受国际社会的粮食援助,近年来虽有所好转,2000年全国粮食产量恢复到3 514万t,局部地区还有出口能力,但远未恢复到80年代中期的5 000万t的产量水平,农村灾害频繁,人民生活困苦,有些地方出现逃荒现象,

熊平安 回答时间：2018-10-21

经济变革对乌克兰农业带来的影响,十分复杂,非常深刻,
原计划经济体制下的区域分工,一下子就被打乱,经济开发上的互相支持、互相依赖的关系,突然变成无依无靠、互相竞争的局面,在新的市场体制尚未形成的初期,整个经济秩序紊乱,原有的供销平衡状态被逐步瓦解,乌克兰农业生产所必需的能源(如汽油、电力)、机械等供应断档,而受价格自由化的冲击,乌克兰盛产的粮、油、糖和畜牧产品价格下跌,农业生产失去必要的价格保护,导致农村生产下降和市场肖条,
实行“土改”之后,近万个国营农场和集体农庄,一下子解体演变为近百万个体生产单位,原有的大型农业机械用不上了,公有的农田水利设备、农机具、房屋仓库、防护林等无人管理和维修,农民进行再生产所必需的资金十分缺乏,农业生产力大为削弱,成为农业生产倒退的主要原因,
原来主导农村经济发展的农、工、商综合体逐步瓦解,公有财产大量流失,少
数人乘机掠为已有,成为新的企业主和商贩,摧毁了原综合体和农民共同利益的血肉关系,
农村原有的流通渠道因而--度失调,流通不畅,农民改善生活和扩大再生产所依赖的加工和销售收人被剥夺,造成农民收入普遍减少,持续发展的能力大受影响,
原有的社会保障和服务体系在转型中陷于瘫痪,而在集体生产经营中,长期形成的农业劳动分工和互助习惯也濒于瓦解,农民既缺资金,又缺乏全面经营和某些技术能力,新的社会服务和保障体系一时又未能跟上,因而他们在生产经营、生活供应、医疗服务和子女就学业务方面都发生困难,据乌克兰研究单位资料,每年都有30%左右的个体经营单位因管理不善而破产,有的被迫卖地维生,农村两极分化现象日趋明显,
目前乌克兰农村经济仍处于恢复阶段,估计转型过渡还将持续一段时期,一些经济学家认为:“最困难的时期已经过去了,”
乌克兰政府十分重视农业的重建和发展工作,正在通过技术培训、货款援助和减轻税收等政策措施来扶持家庭农场,现已建成的家庭农场,大多是专业性较强的农场如奶牛场、葡萄园、蔬菜棚等,其余大部分农民在播种、整地、治虫、灌溉和收获等需要集体互助劳动时,进行换工互助,类似中国20世纪50年代初期的劳动互助组织,围绕农产品加工、销售和其他社会服务的私营企业和商贩的活动,正在形成农村购销、服务网点,有的还采取预购、预销方式为农民服务,总的看来,农村市场经济秩序正在建立,农、业生产可望逐步恢复和发展,
乌克兰的农业资源还是十分丰富的,全国现有耕地3 420hm2,平均每人占有0.7hm2,
而且土壤比较肥沃,部分土地还有灌溉条件(全国水浇地173万hm2),农业结构正在按市场
需要进行调整,种植作物除乌克兰原有的以外,近年来水稻、大豆的种植、养猪、养鱼等均有所发展,农村的就业机会还是较多的,乌克兰农业科研和教育原来就比较发达,近年来虽受了些影响,但基础还是健全的,农民的文化和科技素质普遍较高,这些都为今后农业的恢复和发展创造了条件
乌克兰政府十分重视农业的国际合作,正在采取措施,在农业贸易、科技交流和吸引外资等方面进行努力,一些欧、美国家和跨国公司已在畜牧、园艺等方面进行投资开发,中国湖北、天津等省、市也正在和乌克兰洽谈农业合作项目,前景看好.